新西兰高考系统NCEA难度将提升？这到底公平吗？

NCEA就是新西兰的高考

上篇文章我们讲到，从今年的4月1号开始，新西兰的教育部，将对已经执行了16年的，高考系统NCEA，进行重大的评估和修改。也就是从4月1号以后，教育部将咨询专家，老师，学校，以及家长各方面的意见。目前教育部提出的主要，改革方向是，减轻学生负担以及减轻老师的负担。

根据一份2018年发表的新西兰智库的报告指出，NCEA考试系统存在诸多瑕疵，独立测试发现许多通过了NCEA二级的学生实际上没有达到应有的识字和计算能力。他们给出的建议之一是要提高数学和英文的测试难度。对于提高高考测试难度的建议，有许多家长坚决反对，认为这是违反人权的行为。真的有必要扣这么大个帽子吗？

作为一名资深的教育专家，我也认为，如果只是贸然提高NCEA考试的难度，是对许多同学不公平的！

2016年的NCEA数学考试比以往的题目出了难一点，就造成了全国的老师学生齐声声讨，更有学生家长到国会抗议。为什么大家对参加考试难度反应那么强烈呢？

NCEA测评的主要特点

为了能正确理解上述几个问题，让我们先来看一看，这个新西兰的高考到底有什么特点？

NCEA的高考跟其他国家的高考最主要的差别有两个地方：

1. 测评的结果不用百分比来作为最终成绩，最终考试结果只安照四档来分类，“不及格”，“及格”、“良好”或“优秀”。“及格”表示达到标准，“优秀”代表最高的级别/类别。

2. 许多的测评科目，都有将近50%的校内考试，或者是平时成绩，另外加上50%的校外统一考试结果，才成为最终结果。

为什么提高NCEA考试难度，可能违反了人权呢？

人权的一个基本要素就是要公平对待，公平对待学生。一个国家的高考也应该公平，才符合人权。公平主要包括，对学习不同科目的学生公平，同时要对不同年份毕业的学生公平。

新西兰智库提出的建议，想要通过提高NCEA数学，英文考试难度，来改进教学质量。我觉得这个提议完全是开错了药方，不但无法解决问题，而且加大了NCEA考试不公平的地方。

NCEA考试最受人诟病的地方之一就是，各个学科之间的难易程度差别太大。比如说学物理的同学想拿到优秀这个档次，就非常非常难，而如果是学烹饪的，可能很容易就可以拿到一个比较好的分数。这造成了很大的不公平。如果继续提高，数学和英文考试难度，将更加扩大不同学科之间，难易程度的不公平。

另外由于NCEA考试的分数是用四档来表示的，比如，2016的考卷出得特别难，这就造成2016的学生很难考到优秀，这样的话，他们的成绩跟2015的同学相比就是不公平的，这也就造成了那么多家长要抗议，考试题目出得太难了。

NCEA考试到底问题出在哪里？

NCEA考试，除了校内考试的评分标准不能够标准化以外，其实更主要的问题，以及最关键的问题，实际上是它的评分系统。由于它的评分系统只分成四档，就造成了各个学科之间的考试成绩无法进行加权平衡，也造成了无法根据每年的考卷的难易程度，进行加权平衡。

到底什么是考试的加权平衡呢？以英国的剑桥，CIE考试系统为例，学生拿到的最终成绩其实并不是，考试卷面上的成绩，考试卷面上的分数必须要经过各个学科的横向比较，进行加权平衡，而且还要进行，不同年份比较，进行加权平衡。比如，2017的物理平均成绩只有80分，而数学的平均成绩有90分，进行加权平衡，分数调整以后，可能物理的分数就会上调五分，而数学的平均成绩就会下调五分，这样的话就抵消了各个科目，难易程度的差别。那么另外，如果是2017年生物平均成绩有80分，2016年的平均成绩是90分，同样经过加权平衡以后，2017年的生物成绩就可能会被上调，以抵消2017年，考卷出得过难，所造成的不公平。

NCEA考试到底该如何改？

其实我觉得，简单易行的改革就是，废除这种四档的评分方式，改用百分数的评分方式，引入各科及各年的加权平衡公式，让这样的考试，对学生更加公平。另外，在大学录取学生的时候，也可以根据不同，年份的考试难度的差别，对录取分数线做调整。由于现在教育部正在征询大家的意见，如果有同意我的观点的读者，也可以发出你的声音。

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